Три тижні тому політичні некрологи на президента Бразилії Луїса Інасіу Лулу да Сілву вже були написані.
Кандидат від ультраправих, Флавіу Болсонару, син ув’язненого колишнього президента Жаїра Болсонару, здобув у першому турі президентських виборів таке лідерство, яке здавалося неможливим подолати.
У свої 80 років Лула, здавалося, прямував до тихого відходу після чотирьох десятиліть у центрі бразильського політичного життя.
Однак у неділю Лула спростував усі очікування. Він виграв другий тур і здобув четвертий непослідовний термін на посаді президента Бразилії.
Ніч перших прецедентів
Результат виборів є безпрецедентним у бразильській політиці щонайменше у трьох аспектах.
По-перше, жоден бразильський кандидат у президенти раніше не вигравав перший тур, а потім не програвав другий. Відтоді, як двотурова система була запроваджена Конституцією Бразилії 1988 року, лідер першого туру завжди здобував перемогу.
Лула зламав цю тенденцію, перетворивши поразку приблизно на 2,2 мільйона голосів у першому турі на впевнену перемогу за три тижні.
По-друге, жоден бразильський президент ніколи не обирався на чотири терміни. Коли його новий термін закінчиться, Лула правитиме Бразилією 16 (непослідовних) років – найдовший демократично обраний термін в історії країни.
Лише Жетуліу Варгас керував довше. Він утримував владу майже два десятиліття через революцію, диктатуру та демократичні вибори з 1930-х по 1950-ті роки, і вважається найвпливовішим президентом Бразилії.
По-третє, жодна кампанія другого туру в Бразилії ніколи не виводила стільки людей на вулиці та в соціальні мережі на підтримку обох сторін.
На відміну від першого туру, другий тур не був тихим, і його не вирішили телевізійні ролики. Бразилія побачила масову мобілізацію виборців, і вона була запеклою.
Бразильські ліві вели важку боротьбу проти соціальних мереж, економічної еліти та Верховного виборчого суду, президент якого був звинувачений у спробі схилити ваги на користь Болсонару.
Лула має довгий список політичних чудес, і він додав ще одне до цього списку.
Результат виборів, що має значення за межами Бразилії
Перемога Лули має значення далеко за межами Бразилії, також у трьох аспектах.
Глобально Бразилія залишається бастіоном проти зростання ультраправих. На останніх виборах у Латинській Америці та Європі ультраправі партії та лідери просувалися майже всюди.
Бразилія, четверта за величиною демократія у світі, тепер пішла проти цієї тенденції і є символом, який демократи в інших країнах не можуть ігнорувати.
Регіонально Лула кинув виклик так званій “проклятій чинній владі”. За останнє десятиліття в Латинській Америці правлячі партії програвали вибори за виборами, караючись виборцями за інфляцію, небезпеку та економічний застій.
Економіка Бразилії була в пристойному стані, але її досягнення були скромними і відчувалися нерівномірно. Все вказувало на поразку, але Лула все одно подолав труднощі.
Його перемога також є стримуючим фактором для того, що критики назвали “Доктриною Дорно”, маючи на увазі прагнення адміністрації Трампа міцніше втягнути Західну півкулю до сфери впливу США через тарифи, погрози та політичне покровительство.
Болсонару виступав як бажаний партнер Вашингтона в Південній Америці. Виборці Бразилії відхилили цю пропозицію.
На внутрішньому рівні результат також демонструє силу народної мобілізації зліва. Після слабкого виступу Лули в першому турі його кампанія знову активізувала деморалізованих прихильників і побудувала широку коаліцію виборців, деякі з яких голосували менше за Лулу, ніж проти того, що уособлює Болсонару. Це також мобілізувало людей, які залишилися вдома в першому турі, щоб вийти і проголосувати.
Битва ще не закінчена
Лула не повинен сприймати виживання як підтвердження своєї правоти. Так, він виправив курс. За три тижні він визнав помилки, які зробив за чотири роки на посаді, особливо під час млявої кампанії в першому турі. Він загострив своє послання, розширив свої альянси та безпосередньо звернувся до виборців, яких він втратив. Це не маленьке досягнення для політика, яким би досвідченим він не був.
Але тепер йому доведеться керувати країною, яка є більш поляризованою, ніж будь-коли. Політичне насильство на вулицях зросло, а мова ворожнечі вільно поширюється в Інтернеті.
Видатні постаті ультраправих, зокрема Ніколас Феррейра та Лукас Паванато, вже заявили, що не визнають цей результат виборів. Болсонару пізно в неділю заявив, що не визнає поразки і домагатиметься анулювання голосування.
І потім є Вашингтон. З огляду на тісні зв’язки Білого дому з родиною Болсонару, існує реальний ризик, що адміністрація Трампа поставить під сумнів або навіть відмовиться визнати результати виборів. Це було б надзвичайно, і кілька років тому це було б немислимо.
Ситуація ускладнюється судовим процесом у день виборів. Після заяв про придушення голосування прихильників Лули в кількох містах судді Верховного суду та Верховного виборчого суду Бразилії посварилися щодо того, чи слід продовжувати години голосування. Незалежно від юридичних аргументів, суперечка дає стороні, що програла, готову розповідь про “виборчі порушення”.
Це може бути предметом серйозного занепокоєння і може тривати тижнями.
Три питання до наступного терміну Лули
Коли Лула буде інавгурований 5 січня, три питання визначатимуть його четвертий термін.
Перше: як Лула керуватиме глибоко розколотою країною з консервативною більшістю в Конгресі та понад десятком губернаторів-правих штатів?
Законодавчий орган, який тримав його в заручниках протягом останніх чотирьох років, став ще більш ворожим, а не менш. Кожен бюджет, кожна реформа та кожне призначення будуть важкими переговорами, з можливістю імпічменту, що нависатиме над Лулою.
Друге: відновлення. Як він впорається з проблемами, що виходять далеко за межі партійних розбіжностей?
Це включає фіскальний тиск від зростання державних витрат, постійну втрату довіри до демократичних інститутів та інституційну систему, яка більше не працює так, як було задумано.
Верховний суд, колись гарант демократичного порядку, втратив свою легітимність через великий фінансовий скандал навколо Banco Master. Хоча президент не може “відновити” суд, він може відмовитися розглядати кризу як чужу проблему.
Третє питання є найважливішим. Чи використають Лула, його Партія робітників (PT) та ширші демократичні сили Бразилії цю передишку для оновлення бразильської політики? Це означатиме:
-
нове політичне керівництво, альтернативне до старіючих лідерів, які домінували в лівих силах протягом 40 років;
-
нові форми народної політичної участі, які не залежать від однієї харизматичної фігури;
-
новий наратив, який звертатиметься до незахищених працівників, релігійних сімей та розгніваних виборців, які дрейфували до ультраправих.
Це єдиний справжній антидот до поляризації, і він не прийде від одних виборів чи одного лідера.
Повернення Лули дало Бразилії час. Чи дасть воно щось більше, залежить від того, що він і його союзники зроблять протягом наступних чотирьох років, крок за кроком.
Лула здійснив ще одне диво. Його останнє завдання – переконатися, що Бразилія більше не потребуватиме такого.
Інформація підготовлена на основі матеріалів: theconversation.com