Тоді як жахи Перл-Гарбора передали нам голлівудські фільми, сотні мільйонів людей по всьому світу в невірі спостерігали через прямі супутникові трансляції, як повністю завантажені комерційні авіалайнери врізаються в першу вежу Всесвітнього торгового центру в Нью-Йорку. Ще сотні мільйонів бачили удар по другій вежі, а потім — як обидва величезні хмарочоси руйнуються швидше й повніше, ніж це здавалося можливим.
Теорії змови про 9/11 спростовано: 20 років потому експерти-інженери пояснили, як зруйнувалися вежі-близнюки
Чи можна було запобігти атакам 11 вересня?
У вересні 2026 року ми живемо у світі невизначеності та змін. Геополітика, технології та фізичний світ переживають швидкі трансформації, які однаково захоплюють і лякають. Багато з цього сталося б і без 11 вересня, але водночас є відчуття, що той день змінив усе це. Не можна стверджувати, що колапс 80-річного світового порядку став виключно результатом найбільшої терористичної атаки у світі, але він, безумовно, зіграв роль у запуску низки реакцій, які змінили всі залучені нації.
Чи можна було передбачити й запобігти атакам 11 вересня? Абсолютно. Контртерористична розвідка значно еволюціонувала за останні 25 років. Але міжнародний тероризм не був чимось новим у 2001 році, як і “Аль-Каїда” — терористична організація, відповідальна за атаки, — не була повністю невідомою чи такою, що діяла без нагляду. Задовго до публікації звіту Комісії 9/11 було зрозуміло, що існувало багато моментів “якби тільки”, які могли б запобігти атаці. Якби тільки прислухалися до тих, хто бив на сполох. Якби тільки ФБР та ЦРУ відклали свої розбіжності, довіряли одне одному, повністю ділилися тим, що знали, і діяли. Якби тільки серйозніше поставилися до загрози, яку становила “Аль-Каїда”. На будь-якому з цих етапів атаки можна було зупинити.
Атаки 11 вересня були зухвало амбітними, вимагаючи глобальної оркестрації планування, підготовки та виконання в масштабах, небачених раніше. У десятиліття, що минули, сталося десятки терористичних актів із масовими жертвами, спочатку з боку “Аль-Каїди”, а потім її відгалуження — “Ісламської держави”. Найбільші та найефективніші атаки відбувалися в зонах конфліктів, де легкодоступні вибухові матеріали та високий темп насильства роблять неможливим зупинення кожної атаки. Але в стабільних державах сталося кілька масованих нападів, що забрали сотні життів одночасно. Через рік, у 2002 році, вибухи бомб у Балі 12 жовтня забрали життя 202 людей, 88 з яких були австралійцями.
Уроки засвоєно
Одним із напрямків сталого успіху за останні 25 років є розвиток поліцейської розвідки. Поліцейські сили зараз ефективно співпрацюють між міжнародними агентствами, що дозволило досягти надзвичайної спроможності перехоплювати зв’язок та зривати заплановані терористичні атаки з участю осередків і мереж. У нашому регіоні ми спостерігали чудові результати тісної співпраці між індонезійською поліцією та Австралійською федеральною поліцією (AFP).
На щастя, співвідношення виявлених та зірваних великомасштабних спроб атак до тих, що вдалися, є великим. Все більша кількість терористичних змов викривається на етапі планування. Зворотним боком цього є те, що атаки з боку одинаків, коли одна або дві особи діють самостійно, без осередку чи мережі, залишаються постійною загрозою, яку нелегко нейтралізувати. Австралійців нагадали про жахи таких атак під час стрілянини на Бондай-Біч у грудні 2025 року.
Якби не ця вітальна міжнародна співпраця та швидкозмінна спроможність, за останні 25 років було б втрачено на тисячі життів більше. Проте це не означає, що загроза з боку терористичних організацій, які прагнуть завдати масових жертв, усунена. На щастя, атака такого масштабу й характеру, як 11 вересня, навряд чи може повторитися. Але це не неможливо. Найкращі системи розвідки у світі є настільки ж ефективними, наскільки ефективними є політичні системи, в яких вони функціонують, і лідери, яким вони служать.
Жахливим недавнім нагадуванням про це став випадок 7 жовтня 2023 року, коли терористичне угруповання ХАМАС, пов’язане з “Аль-Каїдою”, що базується в Секторі Газа та підтримується Іраном, здійснило масовану атаку на Ізраїль. Навіть більше, ніж у випадку з атаками 2001 року, надійшло численні розвідувальні доповіді та попередження напередодні 7 жовтня. Атаки вдалися не стільки через провал розвідки, скільки через невдачу ізраїльського керівництва прислухатися до розвідданих.
Майже три роки потому досі не було належного переосмислення того, як ХАМАС вдалося досягти успіху, що перевищував найсміливіші очікування. Гординя та помилкова впевненість у сучасних технологіях, структурна небажання слухати молодших офіцерів розвідки, особливо жінок, а також складний клубок політичних інтересів і цинічних маніпуляцій — усе це разом перемогло одну з найкращих у світі систем контртерористичної розвідки.
Роки, що минули після атаки ХАМАС 7 жовтня, показали справжній потенціал тероризму провокувати гнівну, помстливу реакцію, яка полягає в безпланових діях із катастрофічними наслідками. Руйнівний вплив реакції на атаки ХАМАС, не лише на понад два мільйони людей, що проживають у Секторі Газа, але й загалом на Ізраїль, Західний берег, Ліван та Близький Схід загалом, є темою для іншого обговорення. Але саме ця помстлива, гнівна реакція, спричинена зрозумілим обуренням, завдає найбільшої довготривалої шкоди.
Як боротьба з тероризмом породжує більше терору
Одним із явних способів, яким атаки 11 вересня змінили світ, стала каталізація багаторічної глобальної “війни проти терору”. Ця війна ніколи не мала чіткого стратегічного плану чи узгодженого кінця. Натомість вона призвела до того, що спочатку Афганістан, а потім Ірак були втягнуті в руйнівні конфлікти, які посилили загрози та надали нові можливості терористичним групам. “Аль-Каїда” ніколи не була настільки ефективною, як під час окупації Іраку, що породила “Ісламську державу”.
Історія походження “Аль-Каїди” бере свій початок з ув’язнення та переслідування лідерів “Братів-мусульман” в Єгипті у 1950-х роках. Страта лідера “Братів”, провидця Саїда Кутба, у в’язниці в 1966 році змусила його брата та інших лідерів “Братів” втекти до Саудівської Аравії, де їхнє революційне політичне бачення змішалося з державним ваххабітським фундаменталізмом та підтримкою Усами бін Ладена. Це підживило глобальний рух опору в Афганістані та породило такі групи, як “Джемаа Ісламія” — терористична мережа Південно-Східної Азії, що стоїть за бомбардуваннями в Балі.
Через двадцять п’ять років після 11 вересня салафітсько-джихадистські терористичні ідеї, вперше викладені Саїдом Кутбом, а потім реалізовані “Аль-Каїдою”, залишаються тривалою загрозою. Їхній вплив в Афганістані та Центральній Азії продовжує недооцінюватися. Але саме в Африці “Аль-Каїда” та “Ісламська держава” продовжують розширюватися та еволюціонувати, завдаючи руйнівного насильства в десятках зон конфліктів.