«Судово-юридична газета» з’ясувала правовий статус чоловіків віком 23-24 років, які опинилися в так званій «сірій зоні» щодо виїзду за кордон і бронювання. Офіційні роз’яснення від Секретаріату Кабінету Міністрів, Міноборони, Мінекономіки та МОН підтверджують: держава одночасно забороняє цій категорії виїзд за кордон і не має механізму для їхнього бронювання.
У чому суть «сірої зони»
Пільговий режим перетину кордону, згідно з Постановою КМУ № 57, діє лише для осіб віком від 18 до 22 років включно. Міністерство освіти і науки підтвердило, що з початком воєнного стану пропуск дозволений лише до досягнення 22 років. Водночас відомство наголосило, що не має повноважень вирішувати питання виїзду громадян.
З іншого боку, бронювання, передбачене статтею 25 Закону про мобілізацію та Порядком № 76, стосується виключно військовозобов’язаних. Чоловіки 23-24 років залишаються призовниками до 25 років, якщо раніше не проходили службу, а тому за замовчуванням виключені з процесу бронювання.
Таким чином, бронювання для більшості чоловіків до 25 років ще не є доступним, а виїзд за кордон практично закритий.
За даними Міністерства оборони:
- в Єдиному державному реєстрі (Оберіг) не передбачено внесення статусу працівника критично важливого підприємства для осіб, які не є військовозобов’язаними;
- окремої статистики щодо кількості таких працюючих молодих людей міністерство не веде.
Міністерство економіки підтвердило, що система електронного бронювання через Портал «Дія» автоматично відхиляє заявки щодо осіб зі статусом призовника. Впровадження окремого механізму бронювання для 23-24-річних відомство навіть не розглядало — жодних аналітичних матеріалів чи протоколів нарад із цього питання немає.
Як відомства ухиляються від відповідальності
Секретаріат Кабінету Міністрів не надав відповіді по суті, заявивши, що не є розпорядником інформації щодо діяльності інших органів влади та питань, які потребують «аналітичної обробки даних».
Схема відповідей відомств виглядає так:
- Секретаріат КМУ переадресовує запити до Міноборони, Мінекономіки, МВС та МОН.
- МОН заявляє, що не володіє інформацією про правила перетину кордону та бронювання.
- Мінекономіки стверджує, що законодавство не зобов’язує його володіти інформацією щодо цієї «сірої зони».
- Міноборони констатує, що навіть окрема статистика щодо цієї категорії осіб не ведеться.
У результаті чоловік 23-24 років, який працює на критично важливому підприємстві, не може ні виїхати за кордон, ні отримати бронювання від держави.
Юристи наголошують: єдиний вихід із ситуації — синхронізувати вікову межу для виїзду з мобілізаційним віком або внести зміни до статті 25 Закону про мобілізацію, дозволивши бронювати призовників 23-24 років, зайнятих на критичних підприємствах.
